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市人民政府办公室关于做好市人大代表建议和政协提案办理工作的通知

发布时间:2016年05月11日 08:21 来源: 热度:点击率
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天门市人民政府办公室文件

 

 

天政办发〔2016〕15号

 

 

市人民政府办公室

关于做好市人大代表建议和政协提案

办理工作的通知

 

各乡、镇人民政府,各办事处、农场,天门高新园,天门工业园,市政府有关部门: 

2016年,市政府共收到建议提案358件,其中:人大代表建议152件,政协提案206件。为了做好2016年建议提案办理工作,不断提高办理质量,推动办理工作规范化、制度化,经市政府同意,现就有关事项通知如下:

一、切实加强领导,把建议提案办理工作列入重要议事日程

认真办理建议提案,是各级政府及其部门接受监督、改进工作的基本要求。市政府将继续把办理工作列入重要工作内容,对每件建议提案都明确一名分管副市长和副秘书长作为分管领导和协调责任人。各承办单位要切实加强领导,按照“确责、履责、问责”的要求,建立完善的办理工作责任体系,形成主要领导负总责、分管领导亲自抓、责任科室具体抓的工作格局,确保办理工作顺利开展。

二、注重规范程序,扎实做好各个环节的办理工作

市政府政务督查室根据有关规定将建议提案分为三种类型办理。建议、提案只需一个单位单独办理的为独办件;需要两个以上单位根据各自职责分别办理的为分办件;需要两个以上单位会同办理的为会办件。各承办单位要按照责任分解情况各负其责、各司其职抓好建议提案办理工作。

一是加强见面沟通工作。各承办单位要加强与代表、委员的联系,每件建议提案在办理过程中,都应同建议提案的主要提出人或领衔人见面沟通,了解他们的意图,认真听取他们的意见,找准解决问题的途径。要采取登门走访座谈、电话联系、共同调研等方式,向代表、委员面对面地通报建议、提案的办理情况。承办单位在到乡镇与代表委员实地见面或邀请见面前,可与代表委员所在地的人大、政协联络处联系,由所在地人大、政协联络处负责联系相关代表委员。其中,对分办类建议提案,由承办单位相互协商,确定时间和形式,做好与代表委员的实地见面沟通工作;对会办类建议提案,由主办单位牵头组织,协办单位积极配合,做好与代表委员的实地见面沟通工作。

二是加强办理答复工作。答复是建议提案办理工作的重要环节。对能够解决的问题,要及时解决并给予明确答复;对应该解决但工作有难度的问题,要克服困难创造条件尽力解决;对涉及面广、情况比较复杂的问题,要加强调查研究,必要时可请代表、提案人和有关单位共同研究解决;对列入规划分阶段解决的问题,要兑现承诺逐步解决;对暂时难以解决的问题,要在充分说明缘由的基础上,给予坦诚、详细的解释说明。在正式回复前,就回复情况再次与代表、委员见面沟通,代表、委员满意或基本满意后正式以文件形式回复。其中,对分办类建议提案,由各承办单位针对建议或提案所提的问题和建议,结合本单位工作职责,分别将办理情况答复建议人或提案者。对会办类建议提案,主办单位应主动与协办单位协商,协办单位应积极配合,在收到建议或提案之日起两个月内,将会办意见提交主办单位;主办单位汇总各协办单位的意见后,提出办理意见统一答复建议人或提案者,并将复文抄送会办单位;主办单位与协办单位意见不一致的,主办单位要积极与协办单位沟通、协商,取得一致意见后作出答复;必要时,协办单位可与主办单位共同听取建议人或提案者意见,联名书面答复。协办单位不直接答复建议人或提案者,但可与建议人、提案者沟通、联系。

三是规范行文格式,严格把握办理答复时限要求。承办单位的答复,应由承办单位负责人签发,按规定的格式行文(行文格式样式附后),落款应署明本单位的名称并加盖公章,不得使用单位内设机构的名称与公章。各承办单位在给市人大常委会办公室、市政府办公室、市政协办公室的抄件上,须在答复件首页答复标题右上角将办理情况按以下分类注明:所提问题已经解决或基本解决的,或已通过其它途径解决的,用“A”标明;所提问题正在解决或有关工作已经启动的,用“B”标明;所提问题已列入规划逐步解决的,用“C”标明;所提问题留作参考或不可行、承办单位须作解释说明的,用“D”标明。对市人大代表建议,承办单位要在8月31日前按规定格式答复并寄送提出建议的代表,抄送市人大常委会办公室、市政府办公室,给代表寄送答复时应同时附上《市人大代表建议办理情况征询意见表》(见附件3);对市政协提案,承办单位要在9月30日前按规定格式答复并寄送提出提案的委员、人民团体,抄送市政府办公室、市政协办公室,给委员等寄送答复时应同时附上《市政协提案办理情况征询意见表》(见附件4)。

三、强化督查机制,促进办理工作取得新成效

市人大代工委、市政府政务督查室、市政协提案委将适时对承办单位的办理工作进行检查,对重点建议、重点提案,反映热点、难点问题的建议、提案,代表、委员对办复不满意的建议、提案,多年提而未决的建议、提案,将纳入重点跟踪督查范围。市政府政务督查室将适时对各承办单位的见面情况、办理进展情况进行通报。各承办单位在办理工作结束后,要向市政府办公室报送建议或提案办理工作总结,并抄报市人大代工委或市政协提案委。

各承办单位在办理过程中遇到问题需要协调,可及时与市人大常委会办公室、市政府办公室、市政协办公室联系,联系电话分别为:5229238、5231560、5222362。

 

附件:1.承办单位给人大代表答复的格式

2.承办单位给政协委员答复的格式

3.市人大代表建议办理情况征询意见表

4.市政协提案办理情况征询意见表

5.市政府系统七届人大六次会议代表建议办理责任分解表

6.市政府系统政协七届五次会议提案办理责任分解表

 

 

天门市人民政府办公室

                 2016年3月29日

 

 

 

 

 

 

附件1:

 

承办单位给人大代表答复的格式

 

承办单位名称(套红)

天×函字〔2016〕×号

 

(A、B、C或D)

对市七届人大六次会议第   号建议的答复

 

×××代表(或×××、×××……等代表):

您(或你们)提出的关于××××××的建议收悉,现答复如下:

(答复内容要求:首先明确对提出的建议表示肯定或否定;然后简要介绍办理工作过程)

 

(承办单位盖章)  

年  月  日   

 

主管领导姓名          联系电话      

经办人姓          联系电话      

抄送:市人大常委会办公室(25份)、市政府办公室(3份)

附件2:

 

承办单位给政协委员答复的格式

 

承办单位名称(套红)

天×函字〔2016〕×号

 

(A、B、C或D)

对市政协七届五次会议第   号提案的答复

 

×××委员(或×××、×××……等委员):

您(或你们)提出的关于××××××的提案收悉,现答复如下:

(答复内容要求:首先明确对提出的建议表示肯定或否定;然后简要介绍办理工作过程)

 

(承办单位盖章)

年  月  日  

 

主管领导姓名          联系电话      

经办人姓          联系电话      

抄送:市政府办公室(3份)、市政协办公室(15份)

附件3:

 

市人大代表建议办理情况征询意见表

 

代表姓名

 

建议

编号

 

通讯地址及电话

 

建议标题

 

承办单位

 

办理结果

满意(  )  基本满意(  )  不满意(  )

 

对办理情况的意见:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

填表日期:   年  月  日  

注:1.请承办单位向代表寄送答复时附上此表;

2.此表的电子文本可在邮箱中下载(邮箱:TM-DCS@163.com  密码:9876543210)。

附件4:

 

市政协提案办理情况征询意见表

 

委员姓名

 

提案

编号

 

通讯地址及电话

 

提案标题

 

承办单位

 

办理结果

满意(  )  基本满意(  )  不满意(  )

 

对办理情况的意见:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

填表日期:   年  月  日  

注:1.请承办单位向委员寄送答复时附上此表;

2.此表的电子文本可在邮箱中下载(邮箱:TM-DCS@163.com  密码:9876543210)。

附件5

 

市政府系统七届人大六次会议代表

建议办理责任分解表

 

建议
编号

代表团   提案人

主  要  内  容

承办单位

办理

类型

分  管
市领导

协调

责任人

1

黄潭
吴义斌等

关于加强全口径财政预决算审查监督的建议

审计局

财政局

与相关单位会办

廖鸿韬

陶家文

2

皂市
陶金华等

关于修复天门火车北站提升天门形象的建议

发改委

独办

廖鸿韬

陶家文

3

马湾
刘早清等

关于加强对马湾企业项目的倾斜力度的建议

经信委

独办

史玉雄

彭平

4

胡市
张俊凯等

关于在市直公共场所开通免费 WIFI的建议

经信委

独办

史玉雄

彭平

5

彭市
胡生林等

关于政府加大对中小企业扶持力度的建议

经信委

独办

史玉雄

彭平

6

多宝
刘建国等

关于加快推广“智慧新农村”APP,推动“四化同步”,促进农村信息化发展的建议

经信委
农办

会办

史玉雄

彭平

7

小板
杨保庭

关于中小企业发展过程中融资支持的几点建议

金融办

独办

史玉雄

吴家庆

8

蒋湖
邱宜冰

关于中小企业面临困难的建议

金融办

独办

史玉雄

吴家庆

9

市直
帅慧萍等

关于依法加强天门市拆迁补偿安置工作的建议

征收办

独办

董青平

李碧

10

竟陵
胡俊安等

关于妥善处理天门河改造拆迁安置有关补偿问题的建议

征收办

独办

董青平

李碧

11

多宝
夏祥义等

关于实行惠农“一卡通”的建议

财政局

独办

廖鸿韬

陶家文

12

皂市
金红波等

关于争取农业综合开发项目的建议

财政局

独办

廖鸿韬

陶家文

13

张港
余年头

关于设立村村通工程道路维修养护费纳入地方财政预算的建议

财政局

交通运输

会办

廖鸿韬

陶家文

14

卢市
吴志兵等

关于卢市熊宋垸农业综合开发项目的建议

财政局

独办

廖鸿韬

陶家文

15

石河
夏兰清

关于尽快启动大天线石河段建设的建议

交通运输

独办

史玉雄

彭平

16

竟陵
盛平章等

关于规范城区快递物流业管理的建议

综治办

交通运输

公安局

工商局

会办

廖鸿韬

陶家文

17

拖市
吴华东等

沥青路出现新的行路难,亟待修复

交通运输

独办

史玉雄

彭平

18

马湾
周国驰等

关于修建马湾镇区直达天仙公路的建议

交通运输

独办

史玉雄

彭平

19

马湾
黄群娥等

关于加大对天南长渠危桥改造力度的建议

交通运输

水利局

分办

史玉雄

彭平

20

黄潭
吴汉阳等

关于通村沥青路升级改造的建议

交通运输

独办

史玉雄

彭平

21

黄潭
欧阳四平等

关于搬迁黄潭超限超载检测站的建议

交通运输

独办

史玉雄

彭平

22

天门高新园
蒋文俊等

关于加强高新园白茅湖区域内基础设施建议,加快实施扩规强区发展战略的建议

交通运输

天门高新园

分办

史玉雄

彭平

23

蒋场
廖启立等

关于加大汉江沿线城镇带交通设施联互通的建议

交通运输

独办

史玉雄

彭平

24

卢市
彭征兵等

关于在卢市镇修建县河大桥的建议

交通运输

独办

史玉雄

彭平

25

佛子山
刘华山等

关于佛子山镇沿山公路建设的建议

国土资源

交通运输局

分办

董青平

李碧

26

佛子山
梅稳安等

关于升级改造九蒋公路佛子山至渔薪段的建议

交通运输

独办

史玉雄

彭平

27

麻洋
彭章勇等

小板至麻洋段的公路真该拓宽了

交通运输

独办

史玉雄

彭平

28

横林
刘翠平等

关于加强岳口至天门南站线路车管理的建议

交通运输

独办

史玉雄

彭平

29

杨林
肖志斌等

关于将通村公路纳入市统一预算、统一管理的建议

交通运输

独办

史玉雄

彭平

30

胡市
苏新华等

关于加强分当路胡市段维修的建议

交通运输

独办

史玉雄

彭平

31

胡市
熊小祥等

关于尽快开通皂市到天门南站客运班线的建议

交通运输

独办

史玉雄

彭平

32

胡市
秦艾祥等

关于渡口码头升级改造的建议

交通运输

独办

史玉雄

彭平

33

张港
谢化杰等

关于“牛张”线改造升级的建议

交通运输

独办

史玉雄

彭平

34

佛子山
陈军利等

关于将佛火线纳入市级养护的建议

交通运输

独办

史玉雄

彭平

35

皂市
韩平权等

关于增设武荆高速公路皂市互通的建议

交通运输

独办

史玉雄

彭平

36

皂市
李祥国等

关于皂市黄同公路纳入通乡公路建设的建议

交通运输

独办

史玉雄

彭平

37

多宝
代彩云等

关于收回公交经营权由政府统一管理的建议

交通运输

独办

史玉雄

彭平

38

渔薪
李社义等

佛蒋公路何时升级改造

交通运输

独办

史玉雄

彭平

39

净潭
胡迎春

关于在净潭新建加油站的建议

商务局

独办

卢川

肖勇

40

天门高新园
涂国银

关于大力支持高新园三产业发展,规划一批电子商务大型商贸综合服务体的建议

商务局

独办

卢川

肖勇

41

张港
郭舒彬等

关于建设天西农产品电商物流产业园的建议

商务局
张港镇

会办

卢川

肖勇

42

天门工业园刘国祥等

关于沉湖排涝电力线路改造的建议

供电公司

独办

史玉雄

彭平

43

蒋场
程晓春等

关于加快建设蒋场110KV变电站的建议

供电公司

独办

史玉雄

彭平

44

蒋湖
田锋等

关于冷链物流企业用电类别及峰谷时段调整的建议

供电公司

独办

史玉雄

彭平

45

横林
刘秋香等

关于将实验高中电力改造纳入城市电网改造工程计划的建议

供电公司

独办

史玉雄

彭平

46

汪场
戴昌福等

关于加强户外广告治理的建议

城管局

工商局

分办

董青平

李碧

49

石河
周杏娥

关于在省道S243与石河建镇街十字路口安装红绿灯的建议

公安局

独办

李培刚

肖勇

50

拖市
张海山等

荷沙线与潜杨线交汇处赵台需设置交通警示灯

公安局

独办

李培刚

肖勇

51

卢市
汪法伟等

关于解决卢市小学校门前交通安全隐患的建议

公安局

独办

李培刚

肖勇

52

蒋湖
孔庆庭等

关于加大农村“酒驾”“毒驾”查处力度的建议

公安局

独办

李培刚

肖勇

53

蒋场
樊启树等

关于严历打击毒品犯罪的建议

公安局

独办

李培刚

肖勇

54

拖市
黎菊芳等

潜杨线与汉宜线交汇处应安装治安监控系统

公安局

独办

李培刚

肖勇

55

杨林
陶武祥

关于在全市主要路口和地段设置治安摄像头的建议

公安局

独办

李培刚

肖勇

56

干驿
鲁继洲

关于在皂仙线与荷沙线交叉处安装交通指示灯的建议

公安局

独办

李培刚

肖勇

57

市直
甘孝丽等

关于解决城区停车难的建议

住建委
城管局

城乡规划局

公安局

分办

董青平

李碧

58

马湾
魏丑先等

关于加强对“四轮电动车”管理的建议

公安局
城管局

分办

李培刚

肖勇

59

市直
帅慧萍等

关于加强中小学、幼儿园周边环境综合整治的建议

公安局
城管局
文体局
教育局

分办

李培刚

肖勇

60

彭市
谭定兰等

关于加强治安监控力度的建议

公安局